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需求分析：

現代城市運行已經成為一個結構復雜、瞬息萬變的巨大系統。面對天災人禍、突發事件、重大隱患等諸多問題，若沒有一套健全、穩定、動態的應急通訊管理體系，就遠遠不能適應城市發展的需要。為了解決這些頻繁發生而又長期困擾政府的問題，增強城市管理的自覺性、主動性、預見性、科學性，及時準確傳送信息，監測城市運行狀況，進行應急指揮，盡快排除警情，保持城市的穩定、協調和可持續發展，需要搭建一套專業應急調度指揮系統。

中瑞可視化政府應急指揮系統，是建立在以計算機網絡為基礎，以各類軟、硬件為支撐的基礎設施之上的一個綜合平臺，主要由應急指揮場所、基礎支撐系統、綜合應用系統、數據庫系統、信息接報與發布系統、安全保障系統、移動應急平臺和標準規范體系等組成。可分為以計算機網絡為基礎的硬件平臺和以各類信息數據庫為基礎的軟件平臺兩大部分。

中瑞應急指揮平臺是基于先進信息技術、網絡技術、GIS技術、通信技術和應急信息資源基礎之上，充分利用現有資源，依托政府系統電子政務建設，建立統一應急指揮網絡平臺，實現緊急事件報警的統一接入與交換。

·控制系統可用于遠程圖像及信息傳輸、顯示、處理的需求，為領導指揮決策提供直觀、形象的交互工具，是應急指揮必不可少的技術手段

·應急通信系統包括有線通信系統和無線通信系統，承載語音、視頻、數據等信息

·有效的解決了突發事件的現場信息傳遞，為臨場處置事件提供了多元化的幫助

·能在多種終端設備上（電腦、手機、平板電腦等）實現政府日常文件的處理

解決方案：

多系統、多業務融合管理

通過視頻應急指揮調度系統，實現對多種視頻源的可視化管理，通過音視頻快速傳輸網絡，將原來各自獨立的子系統整合成一個統一由指揮中心，管理、協調、布控，真正實現應急系統聯防、聯動、全局決策，提高管控效率。

高度開放性

系統具有高度開放性，支持聯動與對接。包括各種通訊網絡聯動，各種語音、視頻設備聯動、各種廣播系統聯動。可實現多網融合，破除信息孤島，無所不在，無所不通，最大限度保障政府應急事件處理的實效性。

移動應急可視化、智能化

部署應急指揮車快速到達現場，實時指揮智能單兵應急小組進行應急救援，應急搶險，通過指揮車和智能移動單兵具備的視頻通訊功能，實現雙向音視頻應急通訊，并能將現場的實時視頻回傳應急指揮中心，接受指揮中心統一指揮。